傍晚，崇祯左右睡不着，便又起来翻阅账本，仔细看了半夜，才从字缝里看出字来，满面都写着“吃人”。`n`e′w!t?i.a¨n,x_i-.^c*o′m!
崇祯开始思索着盐政的破局之法，原有的开中法显然已经不再适用。
所谓开中法便是商人运粮至边镇，然后官府给予盐引，相当于贩盐许可证，之后商人凭盐引到指定盐场制盐销售获利。
贸然废除开中法，有可能会让边关粮草不足，军心不稳，他想实施满清的票盐制，但是崇祯只知道理论，并不知道怎么实操。
崇祯想了半天也无法平衡边关粮草和新盐政，便索性不再思考，回到床上继续睡觉。
五更鼓动，奉天门御座前腾起白茫茫的呵气。
不等王承恩开口，崇祯便开口道：
“盐税一事，不知诸位爱卿可有看法？”
朝班中骤然炸开。
“祖宗成法岂容轻弃！”户部尚书郭允厚的白髯在寒风中乱动，“嘉靖朝严嵩改盐法，致两浙盐课锐减六成！前车之鉴...”
话未说完，兵科给事中韩继思抢步出列：
“去年甘肃镇饿毙军马七百匹！眼下宣府兵士每日只得粟米八合！敢问郭公，是祖法要紧，还是九边将士的肚子要紧？”
“九边将士的肚子出了问题，出了事是我兵部的责任，郭公自然置身事外，好不快活。-精_武′小/说+网! _最′新-章~节.更,新·快*”
听着韩继思的冷嘲热讽，郭允厚脸色不断变幻，最终只是冷哼一声。
兵科给事中和户部尚书的争论点燃了朝堂，声浪一波一波地袭来。
保守派：“盐引积压可折价兑新，强废必激民变！”
实务派：“每引折银八钱？扬州盐市现盐一引值银二两，你这是明抢！”
理想派：“当严查贪吏、疏通引目...”
争吵声浪里，崇祯瞥见温体仁微不可察地摇头，崇祯在心里暗笑，牛马这不就找到了。
争论一个早朝也没有争论出结果，崇祯表示随后再议，便宣布退朝。
温体仁刚出大殿，便被一个太监拦住去跑，温体仁听闻是皇帝召见，纵使不想掺和盐税这个得罪人的活。
但皇帝召见又不能不去，温体仁顿感无奈，深感这个不讨喜的活极有可能落到自己的头上。
进入偏殿，便看到主位上的皇帝，躬身行礼。
行完礼后，崇祯便招呼他来到案前，随手拿起一本奏折，向温体仁介绍票盐法。
“所谓票盐法，朕所思不过八字：课归场地，一票通行。”
他指尖蘸了茶水，在紫檀御案上勾勒出三道简练的轨迹：
一为盐户煎盐直输场署；
二为场吏按锅征税造册；
三为商贾持票即可贩运。?k!a^n+s!h`u~d·i/.·c￠o?m′
“六道盘剥尽可裁去！”崇祯屈指叩击案面，“运司、批验所、掣验厅……这些蛀虫，统统拔除！”
但温体仁的眉头却锁紧了：
“两淮三十盐场，场大使多是地方豪族世袭。若强令其纳课征税，恐怕……”
他羊毫笔尖在纸角点出墨团，“盐丁聚众闹事在天启五年有七次，皆因税吏盘剥过甚引发。”
“轻课利商！灶户百斤盐交三钱‘灶课’，商贾购盐再付三钱‘场税’。十税其六变为十税其一，此乃天壤之别！”
但温体仁却一针见血地指出：
“如果仍在扬州设总课司，那么原来的蛀虫改头换面便会重掌权，还有豪强握死盐场，通灶户走私盐。”
“温爱卿可有破局之法？”崇祯问道。
“暂无，陛下。”温体仁一脸无奈，他又不是神仙，国朝百年积弊，他怎么可能一会就想出破局之法。
“朕有一法。”温体仁看着崇祯危险的眼神，心里冒出不好的想法。
“废除总课司，实行三权分立，户部来制定盐票总量与课税标准；地方上设场大使，就地核发盐票、收税验放；再设盐巡道，负责监督执行与缉私。”
“三权之间环环相扣，相互监督。”
“妙啊！妙啊！”温体仁眼里放出精光。
“还有废引改票和课归场地，即废止传统盐引制度，改行"盐票"；灶户按锅缴灶课，商贩持银购票支盐时缴场税。”
“老臣觉得还是把户部尚书叫过来一起商讨更为稳妥。”
温体仁突然觉得此事牵扯太多，出了事自己一个人抗不下来，想拉一个人下水，户部尚书本来就是管这个事的，叫他很合理吧。
崇祯听完，觉得温体仁说的有道理，便应允了。
不一会，郭允厚便出现在了偏殿，崇祯示意温体仁将票盐法讲给郭允厚听。
说完，郭允厚面色复杂的看了一眼温体仁，温体仁四下张望，根本不和郭允厚对视，郭允厚感觉一拳打在棉花上，郁闷的想要吐血。
但郭允厚很快便调整好，向太监要来算盘，便开始计算着新法的可行性。
听着郭允厚打算盘的声音，崇祯端起茶杯，默默品茗。
“好好，好法子啊！”不一会就传来了郭允厚兴奋的声音，郭允厚将算盘重新摆好，便开始演算给崇祯看。
“单是裁撤冗余机构，削盐官编制就可以节约四成经费。”
“并且预计三年的年税收增幅可以从68万两增加到210万两。”
“盐价变化也可以从0.7钱每斤减到0.4钱每斤。”
“臣认为这新盐法可行。”郭允厚拱手向崇祯回答道。
“嗯，但具体的方法还有待商榷。”
“遵旨！”郭允厚，温体仁齐声说道。
经过三人近一个半时辰的商讨，最终确定了具体的操作步骤：
首先灶户需要登记铁锅获"灶籍"，年产百斤缴课银三钱；
商贩需要携现银至盐场署，缴场税每百斤三钱，交钱之后领票；
盐票也不简单，为了防伪，特意使用三联单：存根/验票/支盐票。
存根放在户部，而验票放在场署，支盐票由商人持有。
凭票直赴盐坨支盐，沿途关卡验票即放。
每到一个季度或年末就对一下账，防止再出现烂账的现象。
崇祯蘸朱砂抹去“开中法”残字，笔锋在扬州这块画了一个圈，说道：“去告诉那些青帮”
手指指着圆圈的位置，“该上岸见光了！”
“招募青帮，转编为盐巡营；再在大盐场驻兵200人，专剿抗税豪强，至于这么招兵，还需要我教吗。”
崇祯看着两个人，眼里带着丝丝压迫。
郭允厚和温体仁丝毫不敢怠慢，连连点头，崇祯这才放他们离开。
目送他们离开，崇祯独自思索着怎么让政策落地，为大明多续命几年。