然而，面对林政的提议，日比野清实既没有支持、也没有反对，反而是一味地皱眉！

这可就让林政有些看不透了。?k!e~k`a+n/s\h?u~.·c￠o`m?

如果说，正如堀田道空说的那样、日比野清实自己就是最大的放贷人，那他就应该直接反对此事；

可如果，日比野清实并不是放贷人，那以他的性格、则应该支持此事才对！

那么，到底是什么原因、让日比野清实反而陷入两难呢？

想不通，林政便干脆开口问他：“下野守大人，您有什么...要补充的么？”

“是...是这样的，殿下。”

日比野清实抬起头来，有些无奈回道：“武士们平日里的开支、其实是勉强够用的，真正出问题的、其实是在军役账上；

可这样一来，哪怕他们借钱用在招兵买粮跟租赁武器具足上，这也存在一个核心的大问题...”

“他们未必能活着回来？”林政终于察觉到问题所在！

别忘了，当初林政能忽悠稻毛忠次他们签署那份联名的《军役起请状》，可不就是因为，大家谁也没办法保证、自己能活着回来么？

同样的道理，那些把钱借给武士们的土仓商人，人家也一样没办法保证、对方能活着回来！

那么，在这种情况下，土仓商人还愿意借钱给武士们，要么是图高利率、要么...就是图他的知行地跟妻子儿女！

于是，问题来了：

如果武士们能活着回来，以当前的战争烈度，他们的贷款周期也就三四个月，顶天了半年，还真未必能滚出100%的利息来；

也就是说，如果这些武士能活着回来，那林政这个《德政令》、对他们其实没有任何帮助。

可反过来，如果那些武士们没办法活着回来，别说贷款的利息，只靠武士的家人，他们怕是连本金都还不上；

这样一来，林政推出的这个《德政令》、一样没办法给他们带来多少实质性的帮助...

然而，这《德政令》对武士没什么用，可对市场信心的影响、却是实打实的！

首先，大家知道赚不了长期的贷款利息，那他们必然会大幅度提高短期的利息，以弥补自己的损失；

这样一来，林政非但没有解决小部分人的困难，反而会给更大一部分的人带来损失！

其次，当更多的高利贷商人赚不到利息后，他们必然会把目标放在另一个方向上：武士的知行地跟家人！

要么，他们把利息分成两部分，一部分拿钱、一部分拿人；要么，他们会想办法弄死贷款的武士、再收走他们的知行地跟家人...

这一下，林政也总算明白、日比野清实一直犹豫了：

如果林政没有搞定那些高利贷商人、只是一味地发《德政令》，那最终倒霉的、还是武士跟他们的家人…

想到这里，林政再度将目光投向日比野清实：“下野守大人，依您之见…此事当如何处理？”

“微臣知道，殿下是想减轻武士们的负担，但是…”

日比野清实苦笑着摇了摇头：“如果武士们能管理好自己的知行地，又怎么会走到借贷那一步呢？

而且，就算这次、您用《德政令》帮他们解决了眼下的问题，可您又如何保证、他们不会有下一次呢？”

林政能保证吗？

当然不行。&{看@?书?|屋?? ˉ!无&#错?})内￠?\容￠?

想一想，武士们都是过着朝不保夕的日子，跟海上的海盗一样，根本不知道、死亡跟明天的太阳谁先到；

这种情况下，每个人都是一有钱就挥霍干净，生怕哪天人死了、钱还没花完；

结果呢？但凡遇到一点需要花钱的地方，他们就只能这里抢、那里借，最终又欠下一屁股债…

如此一来，就像日比野清实说的那样，即便林政救得了他们这次，也救不了他们下次；

毕竟…问题不在于贷款的利息有多高，而在于——武士们那挥霍无度、寅吃卯粮的生活方式上！

那么…怎么办呢？

一边是武士们自己挥霍无度，一边是高利贷商人们敲骨吸髓，一边是《德政令》的治标不治本…

忽然，一个崭新的思路从林政的脑海中一闪而过：

武士们之所以会负债，除了他们挥霍无度，更大的原因是——他们没有打零工赚钱的门路！

试想，他们平日里虽然过得紧巴巴的，可至少能混个半饱、怎么也能熬到收年贡的时候；

可若是出了急事，像是打仗、生病或红白喜事等人情往来时，囊中羞涩的他们、总不能也指望着收年贡吧？

因此，一个让他们打杂工、或是获得临时收入的法子，才是解决他们负债的核心方案！

可问题又来了：这些武士能打什么杂工？又有什么样的杂工、能随时让他们干呢？

答案只有一个：雇佣兵！

这一刻，林政的思路瞬间打开：

“下野守大人说得对，本殿救得了他们一次，却救不了他们无数次，能救他们的…就只有他们自己！”

“那？”日比野清实露出几分期待的神色。?d+i!n￠g·d*i′a?n^t￠x′t\.′c!o!m-

“我们自己给武士们放贷款！”

林政理直气壮回道：“规矩还是我说的那样，放贷的总年利不超过本金、三年复利不超过本金五倍！

此外，他们还不了钱，也可以用军役来抵债，每多服2个月的军役、就可以抵一贯钱的利息！”

没错，这就是林政想到的、最佳的解决方案！

只要他自己发放贷款，且贷款利息抑制在年利率100%、三年复利率500%以内，那其他高利贷商人也只能有样学样、甚至进一步压低利率；

与此同时，他又可以利用贷款、让更多的武士乖乖给他打工，变相的成为他手中的“常备军”；

这样一来，高利贷商人没办法敲骨吸髓、武士们也不用担心还不了债，而林政、也不用一次又一次的颁行《德政令》…

完美！

而他的这个设想，显然也把日比野清实给惊呆了：“殿下？您…要给武士们放贷款？”

“怎么？不可以？”林政露出似笑非笑的神情。

“倒…倒也不是不可以…”感受到他那异样的目光后，日比野清实的表情也显得有些尴尬：

“这个…大名向麾下武士租借武器具足跟军粮、倒也是常有的事，殿下借钱给他们倒也没什么问题；

可您要通过延长军役时间来抵债…这个微臣就搞不懂了，您…直接征召他们作战不就行了吗？”

直接征召？

可行吗？一般来说、是没什么大问题的，毕竟征召就意味着打仗，打仗又意味着能赚外快…

问题是…林政征召他们，不仅仅是为了对外打仗，也可能是为了清缴领内那些不愿意臣服自己的势力啊！

这对外可以烧杀劫掠，这对内总得怀柔些吧？因此，林政就得付了钱、才能让这些武士“收敛”一些…

当然了，林政也没必要跟日比野清实解释太多，便随口搪塞道：

“本殿随意征召他们，他们难免心生不满、出工不出力；

可要是让他们打工还债，哪怕是为了下次能继续借到钱、他们也总得用点心吧？”

这一下，日比野清实彻底没话说了。

稍作思索后，他也没有继续反对，反而是缓缓点了点头：

“若殿下愿意给武士们提供贷款，那我等自然不用担心、那些商人再以抽贷之事相要挟；

如此一来，殿下大可以颁行一个更加彻底的《德政令》，直接把武士们的贷款一笔勾销算了！”

嚯？

你日比野清实才是狠人呐！

自己给贷款、也只是想抑制一下高利贷商人们的敲骨吸髓，到了他这儿、直接打算过河拆桥了？

此外，他既然敢给出这样的提议，也基本可以确定、他压根就没给武士们放过哪怕一个铜板的贷款…

不过，话虽如此，林政也不能真的过河拆桥，毕竟…武士们是借到钱了，可他还没借到钱呢？

就算要过河拆桥，也得等自己把能借的钱、先借到手嘛…

想到这里，林政便摇了摇头、云淡风轻回道：

“本殿也非不近人情之人，那些土仓商人也非一无是处，只要他们乖乖听话，倒也无需赶尽杀绝…”

“是！殿下大义！”日比野清实连忙又是一礼，也不知是恭维、还是在揶揄自己…

敲定了《德政令》一事，林政这才又将话题转向另外两项政策。

由于林政已经制订了“服军役充偿贷款”的计策，那“军役账更易”一事，自然也没什么讨论的必要；

而在军制跟奉公制度的改革上，日比野清实则不出预料的、提出了他自己的反对意见：

对于“备-组-队-番”这四级军制，日比野清实只赞同“队-番”两级的改革；

他的理由也很充足：小编制改革可以增强战斗力，但大编制的改革，反而会因为指挥不便而降低战斗力！

同样的，对“本武士-众武士-郎党-同心”这四级奉公制度，他同样只赞成“郎党-同心”这两级；

其理由也同样充足：制定“郎党-同心”两级可以鼓励郎党们奋勇作战；而制定“本武士-众武士”两级，则容易鼓舞武士们投机取巧…